上周六(1 日) 傍晚,中国北京首都国际机场外聚集的飞机摄影爱好者镜头捕捉到一个引人注目画面,一架美国空军C-17「环球霸王III」运输机降落在跑道上。这架隶属于美国空军第437 空运联队的战略运输机现身北京,立刻引发外界高度关注与诸多联想。
如此大载荷的军用运输机抵达,通常被视为高层访问或重大外交活动的前置后勤信号,外界普遍猜测该运输机跟中美之间可能于近期举行的高层互动密切相关。
对此,中国外交部虽未给出确切细节,但已多次回应关于中美元首会晤的猜测,并明确表示双方外交工作团队正为此保持联系与沟通。
在这架运输机落地的前一天,中美双方在外交与经贸层面同步完成新一轮高层沟通。中共中央政治局委员、外交部长王毅同美国国务卿卢比欧通话,「元首外交」成为这次通话的核心关键词。
王毅强调,元首外交始终是中美关系的「定盘星」,卢比欧也回应称美中关系是世界上最重要的双边关系,而元首外交是核心。上周四(4 月30 日),中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财长贝森特和贸易代表格里尔举行视讯通话,双方围绕落实两国元首釜山会晤共识、解决彼此关注的经贸问题及拓展合作进行了坦诚、深入、严密的交流。
几乎与C-17 运输机抵达同时,一群由美国蒙大拿州共和党参议员Steve Daines 率领的跨党派五人代表团于也在上周五正式展开访中行,先后访问上海和北京。 Daines 是川普坚定支持者,也是共和党内少数拥有在中国工作经验(曾任宝洁公司高层,在中国生活六年) 的政治人物,被普遍视为党内对中沟通、尤其是推进经贸领域交流的关键人物。
中国人民大学国际关系学院教授刁大明指出,Daines 此行有助于继续稳定两国关系,若川普5 月中访问北京成行,此行恰好处于美方高层可能访中的前置窗口期,可提前开展沟通、传递立场,为后续互动营造氛围。
值得关注的是,Daines 在3 月宣布不再寻求连任,这使他此趟中国行拥有更大的政治自由度与自主空间,无需受制于选举政治的现实考量,能更多立足于自身理念与其认定的美国国家利益方向推进对中交流。
Daines 在行前表示,美中经济总量合计约占全球40%,彻底脱钩是错误策略,不能脱钩但需降低风险。他也强调,必须确保美国在贸易和科技领域的竞争力。此行重点将关注中国基础设施和「创新生态系统」,代表团成员将分别为航空、科技、造船、农业等美国核心产业州利益发声,并打算搭乘中国高铁从上海前往北京,亲身对比中美基础设施体验。
从近期互动节奏来看,中美各层级、各领域交流正明显升温。自4 月以来,美国桥水投资公司创办人达利欧、黑石集团董事长苏世民、奥尔布赖特石桥集团高级顾问薄迈伦(美国商会前常务副会长) 及GE 医疗、福特等高管相继访中,并会见何立峰、王文涛等中方官员。
此外,智库与人文交流也展现积极讯号。自4 月10 日起,中美「乒乓外交」55 周年纪念活动在北京举行,数百美国青少年参与。美国昆西研究所执行长Lora Lumpe 率团访问北京、上海。 「中美智库华盛顿专题对话」则在美国举行,两国专家学者就共同关注议题深研讨。
然而,双边关系机遇与挑战并存。美方近期在对中经贸、电信、晶片、学术交流等议题上仍推出单方面消极举措,例如4 月16 日约20 位中国学者持有效签证赴美参会却在西雅图机场遭无理盘查并被拒入境,4 月22 日美众院外交事务委员会通过旨在限制AI 技术流向中国《MATCH 法案》。
刁大明指出,在美方认定涉及国家核心竞争力的关键领域,两国仍维持一定程度「脱钩」状态,美方在高层可能会晤前夕做出涉中消极动作,带有向中方施压的意味。
尽管如此,在上周四的经贸视频通话中,双方仍同意继续发挥好中美经贸磋商机制作用,增进共识、管控分歧、加强合作,推动经贸关系健康、稳定、可持续发展。
近期从高层通话、参议员率团访华、工商与智库交流,到军用运输机抵京等连串密集互动,正将双边关系再次推向聚光灯下,也让外界不断猜测双方是否正为一场可能到来的更高层级互动累积氛围、铺设道路。












