美国电信商AT&T（T-US）周三（20日）正式向加州官员提起诉讼，寻求法院裁定其无须继续向新客户提供传统铜线电话服务，同时宣布未来将在加州投入190亿美元扩建现代化通讯网络。 此举使AT&T与加州监管机构之间围绕传统通讯基础设施存废的争议进一步升温，也显示该公司正加速推进网络升级与铜线退场计划。
AT&T向法院提交的诉状指出，加州现行规定要求该公司每年投入约10亿美元维护已有百年历史的铜线电话网络，但该系统目前仅服务AT&T加州业务范围内约3%的家庭，用户规模已大幅萎缩。
AT&T 此次诉讼将加州公用事业委员会（CPUC）以及加州检察总长列为被告。 根据外媒报导，CPUC目前尚未对此发表评论。
AT&T表示，公司正加速推动网络现代化，计划至2030年前在加州新增超过400万户家庭及企业光纤网络覆盖范围，并新增超过1200座行动通讯基地台，以提升都市、郊区与偏远地区的无线通讯覆盖率。 公司指出，相较传统铜线系统，以IP技术为基础的新世代通讯网络不仅可靠性更高、效率更佳，也更符合未来需求。
AT&T 加州总裁Susan Santana表示：「在近期联邦政府前瞻性的网络现代化政策支持下，我们得以推动史上最大规模的加州投资承诺（190亿美元），并加速从铜线网路转型。」
根据公司规划，AT&T将自2027年6月1日起，开始在加州部分地区逐步停止铜线相关服务，包括传统固定电话服务，并透过为期一年的阶段性转换程序，引导既有客户改用光纤及无线替代方案。
除诉讼外，AT&T同日也向美国联邦通信委员会（FCC）提出申请，希望在部分已具备更快速、更稳定替代服务的加州地区，逐步终止传统电话服务。 同时，公司也向 FCC 提交请愿书，要求认定加州现行规范与联邦政策相冲突。
AT&T主张，FCC已允许逐步淘汰传统电话服务，但加州规则实际上仍要求公司持续供电、维修及销售相关服务，应由联邦法规优先适用。
AT&T指出，这项190亿美元投资规模较2021年至2025年间在加州投入的160亿美元增加约30亿美元，也将使公司2021年至2030年间在加州累计网络投资总额达350亿美元
公司同时宣布，为支持基础建设扩张与铜线系统退场，将在加州招聘数百名技术人员。 此外，AT&T承诺投入120万美元支持缩小数字落差相关非营利机构，并计划于2026年增设6座ConnectedLearning Centers，以提升社区数字教育资源。
AT&T 进一步指出，淘汰铜线系统将带来显著能源效益。 公司估计，到2030年每年可节省约3亿千瓦小时电力消耗，相当于减少1700万加仑汽油所产生的碳排放量。
此外，公司也提出治安与维护成本问题作为理由之一。 AT&T表示，今年以来加州已发生约2000起因铜线遭窃而导致的通讯中断事故，除造成服务不稳定外，也让公司面临零件供应日益困难的问题。
AT&T 在诉状中指出，联邦政府以及绝大多数过去要求提供铜线服务的州政府，目前已逐步移除过时监管限制，使公司能关闭旧式网络并加大投资现代通讯技术。 公司也重申维持2026年财测与多年营运目标不变。
市场人士认为，此案不仅攸关AT&T未来在加州的资本支出策略，也可能成为全美传统电信网络转型的重要指标。 随着电信产业加速从铜线系统转向光纤与IP架构，监管政策如何平衡公共服务责任与技术升级需求，将成为后续观察焦点。
