随着全球各国央行日益优先考量国内政策目标,著名经济史学家艾肯格林(Barry Eichengreen)警告,尽管外界对以美元为核心的国际货币体系疑虑日增,但如1985年广场协议(Plaza Accord)般的汇率协调模式,如今已难以重现,使国际货币体系迈向多极化的平顺转型更加复杂。
根据《南华早报》报导,曾任国际货币基金组织(IMF)高级政策顾问的艾肯格林指出,若美国政策持续反复无常、制度性防护机制持续弱化的情况再延续十年,市场对美元突然丧失信心并引发危机的机率将超过50%。
艾肯格林近日于一场线上经济讲座中表示:「我认为,像1985年《广场协议》那样的安排...... 在21世纪已经不可能实现。」
《广场协议》被广泛视为国际货币政策协调的里程碑,当时主要经济体通过协同行动干预汇率,共同推动美元贬值。
现任加州大学柏克莱分校经济学暨政治学教授的艾肯格林表示,他支持建立更加多极化的国际货币体系,使其「更能反映」当前全球经济的多极化特性。
不过,他认为,这样的转型将比过去更难透过国际协调来推动。 艾肯格林于 1996 年出版的《Globalizing Capital》(资本全球化)一书,被广泛视为介绍国际货币体系发展史的权威著作。
艾肯格林指出,各国央行对何谓适当的政策抱持「截然不同的看法」,且其主要职责是追求物价稳定与充分就业等国内政策目标,因此几乎没有空间推动《广场协议》那种大规模的国际政策协调。
他进一步列举一连串正在侵蚀外界对美元中心体系信心的风险因素,包括美国财政赤字持续攀升、联准会独立性面临威胁、金融法规松绑、关税政策,以及地缘政治联盟关系转弱等。
他为未来勾勒出两种可能路径:
- 一是随着美元地位逐步削弱,国际货币体系循序渐进地迈向更加多极化;
- 二是在具公信力的替代方案尚未建立之前,市场便突然丧失对美元的信心,导致货币体系陷入失序。
艾肯格林表示:「我们现在了解到,第二种情境,也就是市场对美元的信心突然丧失发生的可能性,比几年前我们所能想像的还要高。」
他警告,若美国总统特朗普及其后继者的「反复无常政策」持续施行长达十年,市场对美元突然丧失信心的风险将升至50%以上。
近年来,随着各界对美国制裁手段、金融武器化,以及美国财政走向的疑虑升温,去美元化的呼声也日益高涨,促使多国寻求扩大使用替代性货币,其中欧元与人民币经常被视为挑战美元主导地位的潜在选项。
然而,他也强调,没有人希望全球金融市场因一场失序的货币体系转型而陷入动荡。
艾肯格林同时驳斥「中国可能藉由大量抛售所持有的美国公债,作为施压筹码」的说法。
他表示:「中国当局明白,如果真的这麽做,可能会颠覆全球金融体系。」
艾肯格林补充说,这不仅会伤害美国,也会对中国自身造成冲击。 「维持稳定以及循序渐进地完成转型,符合所有人的利益。」













