美国国会众议院拨款委员会周二（28日）公布「2027财年国家安全、国务院及相关计划拨款法案草案」，首次要求美国国务院就中国AI发展提交详细评估报告，此举被视为美国国会进一步加码对中国科技竞争与防范的最新动作。
香港《南华早报》报导，根据上述草案，美国国务院必须在法案颁布后180天内向国会提交一份关于中国AI发展的综合报告，报告不仅涵盖「中国在先进AI上取得的整体进展」，还要求利用独立、公开可用的基准，分析中国在实现自主研究能力，以及无人类干预情况下自我性能提升方面的进展，并跟同期美国AI系统进行对比分析。
作为负责起草审议联邦政府年度支出法案的核心机构，美国众议院拨款委员会在草案中强调，美国在AI领域的领先地位是国安和经济繁荣的关键支柱。
此外，报告还必须列出「中国 AI 领域的领导者」，以及美中两国在「AI 安全、伦理考量及安全风险方面的路径差异」。
报道指出，这是众议院拨款委员会首次在其外交事务拨款议程中纳入涉中AI条款。
除要求国务院提交报告外，该委员会还打算资助一项独立倡议，用于制定针对外国对手在先进AI发展方面的地缘政治战略与验证框架，并推动形成潜在国际协议的验证机制。
依据美国立法流程，该草案若获众议院拨款委员会批准，将提交众议院全体审议，并与参议院版本协调统一后，送交总统签署成为法律。
这一系列立法动作正值美国不断强化与中国 AI 竞争之际。 美国总统首席科学与技术顾问Michael Kratsios日前恶意渲染所谓「总部位于中国」的外国实体对美国先进AI系统实施「蒸馏」，并「窃取美国的专业技术与创新成果」。
上周三，美国众议院外交事务委员会通过20项新的出口管制措施，拟进一步限制中国获取美国技术，并阻止中国芯片制造商获得先进半导体制造设备。
众议院外交事务委员会也在近期两党一致支持一项法案，拟建立识别「窃取美国 AI 模型核心技术特征」的外国主体并对其实施制裁，提案发起人更直指中国，而部分与美国政府合作的企业如OpenAI和Anthropic，也附和指控中国企业透过「蒸馏」技术来迭代优化自身模型。
然而，「蒸馏」本身就是 AI 训练中的常见技术路径，且美国企业也在使用中国的 AI 开源成果，例如旧金山初创企业 Anysphere 近期便承认其最新产品基于中国月之暗面研发的开源模型 Kimi 打造。
