一名伊朗高级官员表示，伊朗与美国之间的谅解备忘录最终草案涵盖多项议题，包括伊朗的核计划、重新开放霍尔木兹海峡，以及美国对伊朗石油制裁的豁免措施等。
根据《路透》报导，该官员指出，在双方达成协议后的60天内，两国还将进一步就最终正式协议的内容展开谈判与讨论。
在霍尔木兹海峡议题上，草案要求伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡，允许所有商业船舶自由通行; 作为交换，美国将解除对伊朗港口的海上封锁。
美国解除封锁的措施将在谅解备忘录签署后立即启动，并于30天内全面完成。
在金融与制裁措施上，草案涉及美国多项重大让步：
- 在最终协议达成前，美国承诺不再对伊朗实施任何新的制裁。
- 一旦最终协议签署，美国与联合国对伊朗的所有制裁将依照双方商定的时间表逐步解除。
- 美国将在特定期限内豁免对伊朗石油出口的制裁，使伊朗得以恢复原油销售并取得相关收入。
- 美国同意解冻总额250亿美元的伊朗冻结资产，方式包括直接现金移转、透过区域国家合作，以及提供金融信用额度等。
- 美国政府将与其中东盟友协调，为伊朗制定一项重建与发展计划，并在60天内，与伊朗展开协商并敲定细节。
在外界最为关注的核议题上，草案则揭示以下关键条款：
- 伊朗承诺不会生产或取得核武。
- 在最终协议达成之前，伊朗将维持目前核计划的现状，不进一步提高铀浓缩程度，也不扩建核设施。
- 美国同意在未来全面协议框架下，允许伊朗在本国境内对其现有的高浓缩铀库存进行稀释处理。
- 关于伊朗核计划、铀浓缩活动，以及如何处置高浓缩铀库存的具体机制，双方将在谅解备忘录签署后60天内展开谈判，并纳入最终协议中加以规范。
